COMITÉ DE ÉTICA DE LA SECRETARíA DE MARINA (CEPCI-SEMAR) CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SECRETARíA DE MARINA APROBADO en la 2da. Sesión Ordinaria del CEPCI-SEMAR celebrada el 18 de mayo de 2023. Tel. 5556246500 Heroica. Escuela Naval Militar Núm. 861 Sitio web Ext. 6396 y 6527 Col. Los Cipreses, Alcaldía de Coyoacán, www.gob.mx/semar Ciudad de México, CP. 04830. CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 íNDICE INTRODUCCiÓN ..................................................................................................................................... 1 OBJETiVO ................................................................................................................................................. 1 ÁMBITO DE APLICACiÓN Y OBLIGATORIEDAD .......................................................................... 2 GLOSARIO ................................................................................................................................................. 2 M ISIÓN y VISiÓN DE LA SECRETARfA DE MARI NA. ................................................................... 4 MENSAJE INTRODUCTORIO .............................................................................................................. 5 VALORES FUNDAMENTALES DE LA SECRETARfA DE MARINA .............................................. 6 PRINCIPIOS, VALORES Y REGLAS DE INTEGRIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO ................. 6 CONDUCTAS DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS .................................................... 7 OBSERVANCiA ........................................................................................................................................ 8 SUSCRIPCiÓN DE LA CARTA COMPROMISO. .............................................................................. 8 VIGILANCIA .............................................................................................................................................. 8 CU M PLI MIENTO. ..................................................................................................................................... 9 SANCiONES .............................................................................................................................................. 9 INTERPRETACiÓN, CONSULTA Y ASESORfA ........................................................................ 9 MECANISMO DE PARTiCiPACiÓN .................................................................................................... 9 ACTUALIZACiÓN Y VIGENCIA ........................................................................................................... 9 ANEXO A ................................................................................................................................................. 10 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 INTRODUCCiÓN OBJETIVO La Secretaría de Marina como El presente Código de Conducta, tiene el dependencia de la Administración objetivo de regir la actuación de las Pública Federal, fomenta la integridad y personas servidoras públicas que laboran dignidad de las personas servidoras en esta noble Institución en el ejercicio de públicas, con el propósito de generar su empleo, cargo o comisión, para prevenir compromiso en su actuar ético dentro y y delimitar la actuación en situaciones fuera del servicio, para crear ambientes específicas, acorde con lograr la laborales basados en los valores transformación de México hacia un país fundamentales de honor, deber, lealtad y próspero y ordenado, basado en relaciones patriotismo. sociales justas, democráticas, respetuosas y fraternas, la formación de ciudadanía y Por lo anterior, el presente Código de corresponsabilidad social, el respeto y la Conducta es un instrumento que busca protección de los derechos humanos, la orientar el comportamiento ético de las erradicación de la violencia de género, el personas servidoras públicas de esta combate a la corrupción y el fomento de Institución en su labor diaria, con la una mayor rendición de cuentas, todo ello finalidad de lograr una vida institucional orientado a la consolidación de una más armoniosa en busca de la excelencia democracia plena. para generar un mayor bienestar personal, profesional e institucional, garantizando un ambiente laboral libre de violencia en apego a los derechos humanos como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales suscritos por el Estado Mexicano. 1 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 ÁMBITO DE APLICACiÓN Y presenta en una serie de eventos que
OBLIGATORIEDAD tienen como objetivo intimidar, excluir, El Código de Conducta de la Secretaría opacar, amedrentar o consumir emocional de Marina es obligatorio para todas las o intelectualmente a la víctima, causando personas servidoras públicas que un daño físico, psicológico, económico o desempeñan un empleo, cargo o comisión laboral-profesional. Se puede presentar en en la Institución, por lo que el personal forma horizontal, vertical ascendente o naval, civil y de marina mercante, en su vertica I descendente, ya sea en el centro comportamiento y cumplimiento de sus de trabajo o fuera de éste, siempre que se funciones deberán aplicar lo que en este encuentre vinculado a la relación laboral. Código se establece, evitando realizar Acoso sexual: Forma de violencia de actos de corrupción, incurrir en conflictos carácter sexual, en la que si bien, no existe de intereses, cometer acoso sexual, una subordinación jerárquica de la víctima hostigamiento sexual u acoso laboral, así frente a la persona agresora, e inclusive como cualquier otra conducta que puede realizarse de una persona de menor trasgreda la dignidad de las personas, nivel jerárquico hacia alguien de mayor evitando anteponer los intereses nivelo cargo, hay un ejercicio abusivo de particulares a los objetivos institucionales, poder por parte de quien la realiza. Puede sin menoscabo de los lineamientos de tener lugar entre personas servidoras conducta o éticos previstos en la Ley públicas y de éstas hacia particulares y es General de Responsabilidades expresada en conductas verbales o de Administrativas y demás disposiciones hecho, físicas o visuales, como son aquellas aplicables. mencionadas en la fracción IV del artículo S del Código de Ética, Así mismo, es un instrumento independientemente de que se realice en orientador para la conducta de las uno o varios eventos. personas que presten su servicio social, prácticas profesionales u otras personas Austeridad republicana: Es la conducta que no se encuentren previstas como republicana y política de Estado que los servidoras públicas dentro de esta entes públicos están obligados a acatar de conformidad con su orden jurídico, para dependencia. combatir la desigualdad social, la GLOSARIO corrupción, la avaricia y el despilfarro de los Para una .mejor comprensión del bienes y recursos nacionales, presente instrumento, además de las administrando los recursos con eficiencia, definiciones previstas en el Código de Ética eficacia, economía, transparencia y de la Administración Pública Federal se honradez pa ra satisfacer los objetivos a los entenderá por: que están destinados. Acoso laboral: Forma de violencia que se 2 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 Código de Conducta: El instrumento que establece la fracción II del artículo 5 emitido por el titular de la Secretaría de del presente Código de Ética. Marina para orientar la actuación de las Hostigamiento sexual: Es una forma de personas servidoras públicas en el violencia de carácter sexual en la cual hay desempeño de sus empleos, cargos o un ejercicio abusivo de poder por parte de comisiones y que deriven de las funciones quién la realiza y tiene lugar en una y actividades propias de la Institución. relación de subordinación jerárquica real de la víctima frente a la persona agresora. Código de Ética: Código de Ética de la Es expresada en conductas verbales o de Administración Pública Federal. hecho, físicas o visuales, Conflicto de Intereses: Posible afectación independientemente de que se realice en del desempeño imparcial y objetivo de las uno o varios eventos. funciones de las personas servidoras Imparcialidad: Falta de designio anticipado públicas en razón de intereses personales, o de prevención en favor o en contra de familiares o de negocios. alguien o algo, que permite juzgar o Comité de Ética: Comité de Ética y proceder con rectitud. Prevención de Conflicto de Intereses de la Persona Servidora Pública: Aquella que Secretaría de Marina. desempeña un empleo, cargo o comisión Convicción: Seguridad que tiene una en las dependencias o entidades de la persona de la verdad o certeza de lo que Administración Pública Federal, conforme piensa o siente. a lo dispuesto en el artículo 108 de la Dádiva: Acción de dar o cosa que se da Constitución Política de los Estados Unidos gratuitamente. Mexicanos. Denuncia: La narrativa que formula Presunta víctima: La persona que ha sido cualquier persona sobre un hecho o afectada en su esfera jurídica al ser objeto conducta atribuible a un servidor público, de un presunto hostigamiento sexual, y que resulta presuntamente contraria al acoso sexual/laboral y/o discriminación. Código de Ética, al Código de Conducta o a Reglas de integridad: Las señaladas en el las Reglas de Integridad. artículo 19 del Código de Ética. Discriminación: Es toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni propórcional y tenga por objeto obstaculizar, disminuir o impedir los derechos de cualquier persona, cuando ello se base en uno o más de los motivos 3 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 MISiÓN VVISIÓN DE LASECRETARfA DE MARINA MISiÓN Ejercer el Poder Marítimo Nacional, proteger los intereses marítimos, mantener el estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, costas, ríos, zonas lacustres y recintos portuarios, así como aplicar la Autoridad Marítima Nacional, para garantizar la soberanía e impulsar el desarrollo del país en los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella deriven y los tratados internacionales. VISiÓN Ser una Institución de vanguardia, adaptable, con capacidades y recursos propios para proteger de manera efectiva los intereses marítimos nacionales; difundiendo, con base a sus principios y valores, la conciencia marítima en la sociedad, consolidándose como el eje estratégico del desarrollo marítimo nacional, con un enfoque operativo internacional. 4 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023
RIESGOS ÉTICOS PATRIOTISMO, COMO PRINCIPIO CONSTITUCIONAL Para la Secretaría de Marina, es Es el amor, devoción y compromiso que se imprescindible erradicar cualquier situación tiene por México y sus símbolos, que trasgreda los principios, valores o reglas de anteponiéndola siempre a cualquier interés integridad durante las labores que personal y de grupo. desempeñan los servidores públicos de la institución, por lo que han sido identificados los ESP[RITU DE CUERPO riesgos éticos siguientes: Es el ánimo colectivo que se nutre de los valores comunes y que se basa en la cohesión l. Hostigamiento y acoso sexual y de la solidez del sistema institucional de esos
2. Acoso laboral. valores; se manifiesta principalmente en el
3. Inobservancia de actuación, desempeño incremento sorprendente de los efectos al y cooperación. sumar los esfuerzos individuales y en un vivo
4. Incumplimiento con las funciones, orgullo de pertenecer a la Secretaría de Marina. atribuciones o comisión asignada. VALORES FUNDAMENTALES DE LA EspfRITU DE SACRIFICIO SECRETARfA DE MARINA Es un valor que distingue la personalidad HONOR, COMO PRINCIPIO PERSONAL de un miembro de la Institución, al soportar Es la cualidad moral que lleva a la persona con orgullo y convicción, el compromiso que al estricto cumplimiento de los compromisos impone el servicio público, marchando valiente esta blecidos con su nación, la Institución, sus y decididamente para cumplir con la misión conciudadanos y con ella misma, asignada, ante las dificultades encontradas y conduciéndose con dignidad, integridad y haciendo a un lado las comodidades, los espíritu de justicia en todo momento dentro y intereses y aspiraciones personales, en caso fuera del servicio. necesario enfrentará a la adversidad, por lo que es consiente que se tenga que ofrendar su
DEBER, COMO PRINCIPIO PROFESIONAL propia vida para los fines supremos de la patria. Es la vocación que muestra la persona servidora pública de la Secretaría de Marina, PRINCIPIOS, VALORES Y REGLAS DE
INTEGRIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO para cumplir cabalmente con las obligaciones que la sociedad y el servicio exigen. En esta Secretaría de Marina, el personal civil, de marina mercante y naval perteneciente
LEALTAD, COMO PRINCIPIO INSTITUCIONAL a esta Institución, como personas servidoras Es la convicción de fidelidad hacia la públicas tienen la obligación de observar lo nación, la Institución, sus superiores, iguales y establecido en el Código de Ética de la subalternos. Administración Pública: • Los principios de respeto a los derechos 6 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 humanos, legalidad, honradez, lealtad,
1. Promover, respetar, proteger y garantizar im parcialidad, eficiencia, eficacia y la dignidad de todas las personas basado transparencia. Los valores de respeto, liderazgo, en el trato digno, libre de violencia y cooperación y cuidado del entorno cultural discriminación que por cualquier motivo y ecológico. atente contra la dignidad humana, ni • Las reglas de integridad, de actuación, desempeño y cooperación con la tolerar actos de hostigamiento y acoso integridad; trámites y servicios; recursos sexual y/o laboral. humanos; información pública; contrataciones públicas; programas 2. Preservar la imagen institucional, gubernamentales; licencias, permisos, conscientes del alto honor y confianza que autorización y concesiones; la sociedad nos ha conferido pa ra administración de bienes muebles e inmuebles; control interno; procesos de desempeñar un empleo, cargo o comisión evaluación y procedimiento públicos; por lo que estando incluso fuera administrativo. del horario y espacio laboral, se actúa con integridad. Para conocer específica mente los principios, valores y reglas de integridad de las 3. Rechazar todo tipo de regalos, obsequios, personas servidoras públicas, pueden ser compensaciones, prestaciones, dádivas, consultadas en los siguientes enlaces: servicios o similares, con motivo del ejercicio de nuestra función, empleo, cargo Diario Oficial de la Federación (DOF) o comisión, que beneficien a su persona o https:Uwww.dof.gob.mx/nota detalle.php?cod familiares hasta el cuarto grado en línea igo=s642176&fecha=OS/02/2022#gsc.tab=O recta o transversal, por consanguinidad o afinidad. Código QR para descargar versión amigable
4. Informar a la persona superior jerárquica de los conflictos de intereses o impedimento legal que puedan afectar el desempeño responsable y objetivo de nuestras facultades y obligaciones.
CONDUCTAS DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS 5. Brindar un trato de respeto y cortesía, sin Las personas servidoras públicas de la importar la jerarquía, evitando en todo Secretaría de Marina asumen el compromiso momento actitudes y conductas que tiene el Gobierno Federal para erradicar la contrarias al respeto mutuo, conductas corrupción mediañte el impulso del ofensivas, lenguaje inapropiado o alguna comportamiento ético, por lo que tienen el otra forma de discriminación y/o violencia, deber de normar su conducta y acciones a fin propiciando una comunicación efectiva. de aspirar a la excelencia en el servicio público,
6. Respetar a las personas en general, por lo que se comprometen a: brindando un trato digno, sin 7 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 discriminación motivado por origen principios de austeridad republicana, étnico, nacional, género, edad, alguna eficiencia, eficacia, economía discapacidad, condición social, condición transparencia y honradez, cumpliendo en de salud, religión, opiniones, preferencias todo momento las funciones asignadas. sexuales, estado civil, o cualquier otra que
11. Prestar algún trámite, servicio o participar atente contra la dignidad humana. en un proceso, sin distinción que no
7. Actuar conforme a lo que dispongan las fomente la desigualdad, actuando leyes, reglamentos y demás normas solamente conforme a las normas que jurídicas que regulan el ejercicio de establecen sus funciones, sin conceder nuestras funciones, facultades y algún tipo de privilegio por razón de atribuciones; siempre con actitud jerarquía, influencia, intereses o cualquier institucional y vocación de servicio. otra situación que no garantice un trato Asimismo, tenemos conocimiento de las igualitario. conductas que dan lugar a las faltas administrativas y evitamos incurrir en ellas. OBSERVANCIA Las personas servidoras públicas de la
8. Contribuir a mantener un ambiente y Secretaría de Marina, deberán observar todos clima laboral cordial, evitando y los valores y principios éticos que los distingan denunciando cualquier acto u omisión que como integrantes de esta Institución, en el en el trabajo atente contra la igualdad de ejercicio de las funciones que desempeña en nuestras compañeras y compañeros, dañe su empleo, cargo o comisión. la salud emocional, autoestima, integridad y libertades, establecidas para todas las SUSCRIPCiÓN DE LA CARTA COMPROMISO. personas servidoras públicas. Todas las personas servidoras públicas que laboren en la Secretaría de Marina, protestarán
9. Cumplir con la política de seguridad de la el presente Código de Conducta mediante una información de esta Institución, carta compromiso (anexo "A"). en la que recomendaciones e indicaciones de asentarán que conocen, comprenden y darán ciberseguridad, haciendo uso de las cumplimiento a dicho instrumento, debiendo herramientas y recursos tecnológicos ser entregada a sus respectivas unidades. únicamente para el desempeño de nuestras funciones, cuidándolos,
VIGILANCIA manteniéndolos en buenas condiciones, El Comité de Ética y el Órgano Interno de absteniéndonos ere darles uso distinto al Control en la Secretaría de Marina, conforme al oficialmente destinado. ámbito de sus atribuciones, vigilarán la observancia en lo dispuesto en este Código de
10. Destinar los recursos públicos de los cuales Conducta. somos responsables, solo para los fines a los que están destinados, atendiendo a los 8 MARINA CÓDIGO DE CON DuciA 2023
CUMPLIMIENTO El contenido del presente documento no exime del cumplimiento de los ordenamientos jurídicos aplicables a las personas servidoras públicas de la Secretaría de Marina.
SANCIONES El Órgano Interno de Control y la Secretaría MECANISMO DE PARTICIPACiÓN. de Marina, cuentan con un procedimiento Todas las personas servidoras públicas que administrativo que conoce y sanciona faltas no laboran en la Secretaría de Marina, tienen el graves que cometen las personas servidoras derecho de presentar sugerencias e ideas que publicas dentro de la misma Institución y en el ayuden a mejorar el presente Código de caso de las faltas graves turna el asunto al Conducta, a través del correo electrónico: Tribunal Federal de Justicia Administrativa, comite.etica@semar.gob.mx, dirigidas al asimismo, se cuenta con organismos Secretario Ejecutivo del CEPCI-SEMAR. disciplinarios que conocen de las faltas a la disciplina naval cometidas por personal naval ACTUALIZACiÓN Y VIGENCIA en el ejercicio de sus funciones. La actualización y aprobación de este documento se llevará a cabo cada año o Por lo anterior y para el caso de cuando se determine necesario, a través del incumplimiento a los principios consignados Comité de Ética. en el presente Código, la persona servidora pública transgresora, una vez agotado el El presente Código de Conducta entrará procedimiento ante las instancias en vigor al día siguiente de la autorización del competentes, se hará acreedora a la sanción titular de esta Institución. establecida por la legislación aplicable. Queda sin efecto el Código de Conducta de la Secretaría de Marina, de fecha 24 de junio INTERPRETACiÓN, CONSULTA Y ASESORíA de 2021. La instancia encargada de la "COMUNíQUESE Y CÚMPLASE" interpretación, consulta y asesoría de este Dado en la Ciudad de México, a los veintiún documento es el Comité de Ética. il veintitrés. Todas las personas servidoras públicas pueden descargar de la página web institucional, el presente Código de Conducta SECRE en versión amigable, ingresando con el LOJEDA URÁN siguiente código QR: 9
I MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 ANEXO A CARTA COMPROMISO Lugar y fecha Por medio de la presente, haciendo uso y pleno goce de mis derechos y garantías que me otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, protesto mi compromiso como persona servidora pública, para actuar atendiendo a los principios, valores y reglas de integridad contenidas en este Código de Conducta de la Secretaría de Marina, así como a las disposiciones legales aplicables a mis funciones, favoreciendo en todo momento, como criterio orientador, el bienestar de la sociedad. Al plasmar mi firma autógrafa de manera voluntaria, dejo constancia de que conozco y comprendo el Código de Conducta de la Secretaría de Marina, asumiendo el compromiso de cumplirlo durante el desempeño de mi empleo, cargo o comisión. GRADO (SOLO MILITARES) NOMBRE (MILITARES Y CIVILES)
CARGO O PUESTO (LOS QUE LO TENGAN) FIRMA AUTÓGRAFA 10 CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 Presidente del CEP -SE César Carlos Ofici~~or Secretaria Eje utlva Secretar o Técnico Capitán cilil[l"ii!¡g¡¡ Nau Her ~Str.9-- 1'Contralm,irante Ginés Antonio Tayatzin u"bler:.~rO ,o~lrIo Mercado Castellanos Jefe de la Sección Primera eneral de Adjunto de er.1 Capitán de Navío CG DEM Rafael Antonio La unés Arteaga Jefe de la Unid d Comunicación (j . ~~ S ;" 11 MARINA CÓDIGO DE CONDUCTA 2023 CGDEM s Aguilar Director General A . de Oceanografía, Hidrografía y eteorología Asesores ~ífbeta SAIN ,"V,'"\lunso Salas Rep nte del Órgano Interno de Control 12